岐阜県議会 2022-12-01 12月08日－03号
登園時や園外活動前後のダブルチェックでの人数確認。送迎バスへの運転手以外の職員の同乗と乗降時の人数確認。危機管理マニュアルなどの見直しなどの四項目です。 ところが、静岡県の事件の記者会見では、園が過去にも乗せ忘れ、誤乗車などのヒューマンエラー、いわゆる災害の原因となる人的ミスを繰り返していたことが判明いたしました。
登園時や園外活動前後のダブルチェックでの人数確認。送迎バスへの運転手以外の職員の同乗と乗降時の人数確認。危機管理マニュアルなどの見直しなどの四項目です。 ところが、静岡県の事件の記者会見では、園が過去にも乗せ忘れ、誤乗車などのヒューマンエラー、いわゆる災害の原因となる人的ミスを繰り返していたことが判明いたしました。
保育体制強化事業費補助金は、給食の配膳や寝具の用意、片づけ、園外活動の見守りなど、周辺業務を行う保育支援者の雇用にかかる経費を補助しており、昨年度は24市町村に対し305施設、462人分の雇用費の補助を行った。 こうした取組により、本年４月１日の待機児童数は、昨年度から121人減少し53人となった。
まず、昨年７月の福岡県の事件を受けて、今年４月から「登園時・園外活動時の人数のダブルチェック」と「送迎バスの乗降確認」を自主点検項目に加えた指導監査を始めた。また、今年８月から、バスの置き去りを含めた「迷子、置き去り等の発生」について、県への報告を義務化した。
そこには、出欠情報の保護者への確認、職員間での共有、登園時や散歩等の園外活動の前後など、場面の切り替わりにおける子供の人数確認のダブルチェック、送迎バスを運行する場合には、運転担当者のほかに子供の対応ができる職員の同乗、乗車・降車時に座席や人数を確認して職員間で共有すること、各園などにおいては安全計画や危機管理マニュアルについて適宜見直し、必要に応じて改定することなどが示されていた。
◎廣田 私学・子育て支援課長 指導監査については、今年の４月から園外活動時のダブルチェック体制や、送迎バス運行時の乗車降車確認について、自主点検項目に加えた指導監査を実施している。
これからも通園バスの安全管理をはじめ、施設や遊具の安全点検、散歩等園外活動等の安全確保など、子どもの安全対策にきめ細かく取り組んでいく所存でございます。 次のご質問は、奈良県中小企業会館と奈良商工会議所会館の活用検討の経緯及び今後の取組についてでございました。 まず、これまでの経緯について申し述べます。
また、県の指導監査におきましては、令和４年度から、散歩や園外活動の前後など、子供たちと関わる場面が切り替わる際にはダブルチェックによる人数確認を行うことを新たに監査項目に加えまして、指導を行っているところでございます。
◎市川 健康医療福祉部長 保育対策総合支援事業費補助でございますが、保育士資格を持たない保育補助者の雇上強化事業や、清掃や後片づけ、園外活動の見守りなどの保育周辺業務を行う者を配置する保育体制強化事業など、８つのメニューで構成されているものでございます。
62: 【子育て支援課長】 本県では、保育士の業務負担を軽減するため、保育士と共に直接保育に携わる保育補助者や、給食の配膳や寝具の用意、片づけ、園外活動の見守りなど周辺業務を行う保育支援者の雇用に対する助成を行っており、保育士の労働環境の改善に取り組む事業者の支援を行っている。
次に、保育体制強化事業費補助金については、給食の配膳や寝具の用意、片づけ、園外活動の見守りなど、周辺業務を行う保育支援者の雇用に係る経費を補助するもので、昨年度は、22市町村に対して、205施設、356人分の保育支援者の雇用費の補助を行っている。
７点目の合同点検についてでございますが、一昨年には大津市大萱で園外活動中の保育園児を巻き込んだ事故が発生し、また、本年６月に発生した千葉県八街市の事故では下校途中の児童が被害に遭い、いずれも貴い子供の命が奪われたことにつきまして、心を痛めているところでございます。
県では、まず、保育士の業務のうち、遊具の消毒・清掃、そして給食の配膳・後片づけ、寝具を整えることや、園外活動の見守り等を行う保育士資格を持たない保育士支援員という方を配置する民間保育所等の支援を各市町と連携して実施するなど、現場で働く保育士の皆さんの負担軽減に努めております。
保育所、認定こども園等の保育施設が行う散歩などの園外活動の安全を確保するために、市町村の保育担当部局が対象の保育所等を道路管理者及び県警察と協議の上、設定するものである。 ◆伊藤清 委員 キッズ・ゾーンは県内に何か所あるのか。
また、令和元年五月に滋賀県大津市で発生しました、信号待ちの保育園児が死傷するという痛ましい交通事故を受け、園児の園外活動における移動ルートで実施した緊急合同点検の結果、県管理の道路で対策が必要とされた七十三か所において、自動車の飛び込みを防ぐ車止めの設置、通行区分を明示する路側帯のカラー化など、安全対策を進めており、今年度中に全ての対策を終えることとしております。
また、通学路点検や未就学児の園外活動ルートの安全対策を検討する場においても、道路管理者をはじめ、学校、市町村等と通学路の点検や園児がお散歩するコースについて一つ一つの現場に赴き、現場の危険箇所の問題点の抽出や意見交換を行い、例えば警察は横断歩道を新設、補修するですとか、道路管理者はガードパイプを設置するですとか、安全対策に向けた検討、情報共有を図るなどし、緊密な連携を図っているところであります。
この柱では、保育所等の園外活動時の安全確保をはじめとした子供の交通安全の確保、福岡県性暴力根絶条例に基づく、子供に対する性暴力根絶などを盛り込んでおります。目標数値としましては、県営住宅の新婚・子育て世帯の優先入居数、女性と子供の安全みまもり企業数といったものを設定しております。 施策の柱六、子どもの健やかな成長のための教育環境の整備では、子供の生きる力の育成など、三項目を挙げております。
この事故は保育所が安全に配慮していたにもかかわらず発生し、どれだけ注意しても避けられない事故もあるということが関係者に衝撃を与え、散歩などの園外活動を自粛する保育所もありました。 この事故を受けて、国は昨年６月に未就学児童が集団で移動する経路の緊急安全点検を実施するよう都道府県、市町村に通知しました。
さらに、幼稚園、保育園等の園外活動ルートや小中学校の通学路に防護柵等を設置し、子供の安全・安心を確保いたします。 次に、経済下振れ対策や農林水産業強化など、総合的な経済対策の展開であります。 就職氷河期世代支援対象者の掘り起こしを行うとともに、企業見学ツアーや企業向けセミナーを通じた企業とのマッチング機会創出など、就職氷河期世代の就業を促進することといたしました。
可搬式オービスは、速度の測定と同時に違反車両を撮影するため、車両を停止させて取調べを実施する必要がなく、道路幅員の狭隘な生活道路においても速度取締りが可能となりますことから、登下校時間帯における通学路や、保育園等の園外活動の経路など、県民の皆様からの要望を踏まえた取締りを実施いたしております。
この事故を受け、今年度、未就学児等の日常的な園外活動時における移動経路について緊急点検を実施し、危険箇所が選定されたと認識をしております。今後は、選定した危険箇所の早期解消に向け、選定箇所の対策を着実に進める必要があると考えます。 一方、子供の日常的な移動経路は、通学路と園外活動時の移動経路だけではありません。